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新一輪找礦突破戰略行動(dòng),新疆有何不同?


新一輪找礦突破戰略行動(dòng),是深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神的生動(dòng)實(shí)踐,是新時(shí)代新征程上支撐國家重大戰略需求、構建新發(fā)展格局的務(wù)實(shí)舉措,具有十分重要的現實(shí)意義和深遠的戰略意義。作為自然資源主管部門(mén),我們必須胸懷“國之大者”,以更高的站位、更廣的視野、更務(wù)實(shí)的舉措,深入實(shí)施新一輪找礦突破戰略行動(dòng),為保障國家能源資源安全貢獻新疆力量。



突出的資源稟賦為實(shí)現找礦突破奠定基礎

新疆地跨世界兩大重要成礦域,成礦地質(zhì)條件優(yōu)越,礦產(chǎn)資源種類(lèi)全、儲量大。截至目前,全區發(fā)現各類(lèi)礦產(chǎn)153種、占全國的88%,查明資源儲量礦產(chǎn)103種、占全國的63%,77種查明資源儲量居全國前十位,其中居全國第一位的有11種、第二位的20種、第三位的10種。從預測資源量看,煤炭預測資源量2.19萬(wàn)億噸、占全國的40%,煤層氣預測資源量7.51萬(wàn)億立方米、占全國的26%,石油、天然氣預測資源量分別為230億噸、17.5萬(wàn)億立方米,均居全國首位。


近年來(lái),新疆先后發(fā)現火燒云千萬(wàn)噸級鉛鋅礦、大紅柳灘百萬(wàn)噸級鋰礦等一批世界級礦床。目前,新疆主要礦種總體資源查明率平均不足20%,找礦潛力巨大。這是新疆保障國家能源資源安全的重要基礎,也是建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現后發(fā)趕超的稟賦優(yōu)勢。


國家和自治區的大力支持

為實(shí)現找礦突破樹(shù)立信心

新疆在新一輪找礦突破戰略行動(dòng)中是全國重點(diǎn),自然資源部全力支持新疆發(fā)揮好全國能源資源戰略保障基地作用,加大地質(zhì)勘查工作力度,推動(dòng)攻深找盲。2022年,國家啟動(dòng)實(shí)施新一輪找礦突破戰略行動(dòng),把新疆作為地質(zhì)找礦主戰場(chǎng),在全區劃定重點(diǎn)調查區和勘查區91個(gè),數量居全國首位。為保障國家能源資源安全,發(fā)揮資源優(yōu)勢推動(dòng)新疆經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,自然資源部在地質(zhì)找礦、油氣區塊出讓、重要礦山勘查開(kāi)發(fā)、能源和礦產(chǎn)基地用地保障等方面給予大力支持,在政策、資金、人員、技術(shù)等方面給予傾斜,特別是即將實(shí)施的戰略性礦產(chǎn)調查專(zhuān)項,將有力推動(dòng)新疆找礦突破進(jìn)程。


同時(shí),自治區黨委、政府始終堅持把新一輪找礦突破戰略行動(dòng)作為重大政治任務(wù),統籌謀劃、高位推動(dòng)。自治區黨委十屆三次、五次、六次、七次、八次全會(huì )明確,實(shí)施新一輪找礦突破戰略行動(dòng),集中力量打造以“八大產(chǎn)業(yè)集群”為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系,著(zhù)力釋放能源資源潛力,在保障國家能源和關(guān)鍵礦產(chǎn)資源安全中提升新疆貢獻度。自治區領(lǐng)導多次對礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)工作作出批示,專(zhuān)題研究部署,明確從項目資金、人才技術(shù)、政策措施等方面予以全力保障,特別是主要領(lǐng)導掛帥成立戰略性礦產(chǎn)資源委員會(huì ),增編300人組建找礦專(zhuān)項機構,深化地勘單位改革、成立自治區地質(zhì)局及地質(zhì)研究院,為找礦行動(dòng)提供了強有力的組織保障。在找礦突破目標上,新疆力爭到2025年新形成和拓展7~9處大型資源基地,預計提交勘查區塊200個(gè)以上,實(shí)現戰略性礦產(chǎn)新增一批資源量,較“十四五”規劃目標大幅提高。


體制機制創(chuàng )新為實(shí)現找礦突破提供保障

我們深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,加強工作統籌,凝聚工作合力,打通難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)、連通節點(diǎn),加快全區礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā),有力保障經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。


——堅持制度與機制牽動(dòng),持續提升保障能力。充分發(fā)揮自治區戰略性礦產(chǎn)資源委員會(huì )、重要礦產(chǎn)資源整合收儲盤(pán)活聯(lián)席會(huì )議等的作用,系統謀劃,整體推進(jìn)新一輪找礦突破戰略行動(dòng)。強化自然資源、發(fā)改、工信、科技、財政等部門(mén)協(xié)同配合,從產(chǎn)業(yè)規劃、資金投入、科技攻關(guān)、人才配備、裝備制造、政策配套等方面,為找礦行動(dòng)提供支撐。加快組建自治區地質(zhì)勘查管理中心、質(zhì)量評價(jià)中心、成果中心,整合自治區地質(zhì)局、地質(zhì)研究院等國有地勘單位力量,全面推動(dòng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)。探索完善找礦獎勵約束機制,激發(fā)單位和個(gè)人找礦動(dòng)力。


——堅持資金與項目帶動(dòng),聚焦重點(diǎn)攻堅突破。聚焦戰略性礦產(chǎn)資源,特別是國家緊缺且新疆具有比較優(yōu)勢的石油、天然氣、煤層氣、鋰、錳、金、銅、鐵、鎳、鈦、銻、鉻、鉬、鈷、鈮、鉭、鈹、鋯、鉀鹽、螢石、硼等21種礦產(chǎn),以及銣、銫、鉍、鍶、鉑等稀有金屬礦,以中央及地方財政項目為抓手,統籌市場(chǎng)主體力量,加大投入、形成合力,提高區域地質(zhì)調查和礦產(chǎn)調查程度,查清重點(diǎn)成礦區帶地質(zhì)特征;聚焦自治區產(chǎn)業(yè)急需、潛力巨大的煤層氣資源,提升查明率。整合各方力量,加強研究論證,謀劃儲備一批高質(zhì)量項目,滾動(dòng)實(shí)施、加速突破。


——堅持資源與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),加快資源優(yōu)勢轉化。緊盯重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)、重大產(chǎn)業(yè)項目建設,加大出讓力度,促進(jìn)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中、向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集,實(shí)現資源配置與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化協(xié)調。綜合區位優(yōu)勢、經(jīng)濟發(fā)展、資源稟賦、開(kāi)發(fā)現狀等因素,配合工信、發(fā)改等部門(mén)優(yōu)化升級礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上規模、精加工,帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。以核心技術(shù)為基礎,培育集投資、開(kāi)采、冶煉、研發(fā)、制造、貿易于一體的龍頭企業(yè),形成示范效應。將礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)作為推動(dòng)南疆鄉村振興和經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,組織地勘隊伍深入南疆各地開(kāi)展野外勘查,加快形成找礦成果;派廳系統干部前往南疆掛職,提升地方礦業(yè)管理水平。力爭發(fā)現一批礦產(chǎn)地、提交一批資源量、打造一批資源基地,助推南疆資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。


——堅持監管與服務(wù)促動(dòng),激發(fā)市場(chǎng)主體活力。建立區、地、縣三級聯(lián)動(dòng)機制,加強監管、優(yōu)化服務(wù),督促探礦權人加快勘查,促進(jìn)礦山加快投產(chǎn),重點(diǎn)推動(dòng)大紅柳灘鋰礦、火燒云鉛鋅礦、瓦吉里塔格釩鈦磁鐵礦等礦山加速開(kāi)發(fā)。堅持深化“放管服”改革,對當前急需的資源項目開(kāi)辟審批綠色通道,合理優(yōu)化審批流程。積極推動(dòng)企業(yè)間的協(xié)調合作,鼓勵礦產(chǎn)資源關(guān)聯(lián)企業(yè)兼并重組、做大做強,協(xié)同帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。


——堅持科技與創(chuàng )新驅動(dòng),增強地質(zhì)找礦動(dòng)能。加強與中國地質(zhì)調查局、中國科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所、新疆大學(xué)等單位的聯(lián)合創(chuàng )新攻關(guān),充分利用“新疆中亞造山帶大陸動(dòng)力學(xué)與成礦預測”重點(diǎn)實(shí)驗室等平臺,創(chuàng )新和豐富成礦理論、找礦模式,著(zhù)力解決“在哪部署找礦、找什么礦、怎么能找到礦”的問(wèn)題。大力引進(jìn)和推廣應用新技術(shù),建立完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的礦產(chǎn)勘查科技創(chuàng )新體系。


邁上新征程,新疆自然資源系統將堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區黨委、政府部署,扛起政治擔當,采取有力措施,實(shí)施好新一輪找礦突破戰略行動(dòng),確保圓滿(mǎn)完成目標任務(wù),為保障國家能源資源安全、助力新疆經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量作出新的更大貢獻。


本文原載于中國礦業(yè)報公眾號 9月8日


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