無(wú)論是新央企中國礦產(chǎn)資源集團的成立，還是“基石計劃”，都是資源保障的中長(cháng)期戰略。
中國寶武集團、沙鋼集團、南京鋼鐵、大連商品交易所……
這是近半月以來(lái)，新央企中國礦產(chǎn)資源集團黨組書(shū)記、董事長(cháng)姚林的拜訪(fǎng)公司名單。前三家均為國內鋼鐵龍頭企業(yè)，大連商品交易所的鐵礦石期貨則是國內重要期貨品種。
7月25日，中國礦產(chǎn)資源集團正式揭牌。作為中央直接管理的國有獨資公司和國家授權投資機構，該集團旨在增強中國重要礦產(chǎn)資源的供應保障能力，當前最主要任務(wù)則是集中部分國內企業(yè)的鐵礦石需求，統一對外談判并采購，以提高中國對鐵礦石的議價(jià)能力。
它的成立既是“基石計劃”的一環(huán)，同時(shí)也將引領(lǐng)該計劃。今年1月的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )（下稱(chēng)中鋼協(xié)）會(huì )議上，會(huì )長(cháng)陳德榮透露，由中鋼協(xié)提出的“基石計劃”正式報告已分別上報國家發(fā)改委、工信部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部。
該計劃的四項基本原則為資源安全性、經(jīng)濟性、市場(chǎng)化及綠色化，主要內容包括增加國內鐵礦石資源、推進(jìn)海外重點(diǎn)區域重點(diǎn)項目、加快企業(yè)決策和審批程序等，目的也在于打破國外鐵礦石的壟斷。
長(cháng)期以來(lái)，鋼鐵行業(yè)集中度一直在提升，但始終未達到預期。
中鋼協(xié)數據顯示，2021年國內前十家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國比重（CR10）為41.5%，同比上升2.3個(gè)百分點(diǎn)，較2019年提高約5個(gè)百分點(diǎn)。
民生證券指出，國內粗鋼產(chǎn)量CR10相對于美、日、韓等國仍處于較低水平。與此相較的是，國際四大礦山鐵礦產(chǎn)量占全球近50%。
中國是全球最大鐵礦石消耗國，進(jìn)口礦依賴(lài)度達80%。目前國際鐵礦石主要以普氏指數為定價(jià)基準，但指數編制公司的股東多為海外礦業(yè)巨頭和大型金融機構。
今年以來(lái)，受需求等因素影響，鋼企產(chǎn)量下滑，盈利問(wèn)題突出，虧損面擴大。建信期貨數據顯示，全國247家鋼鐵企業(yè)盈利率由今年3月的83.55%大降至6月下旬的15.15%，下降近70個(gè)百分點(diǎn)。
淡水河谷位于巴西，去年鐵礦石總產(chǎn)量3.2億噸；力拓、必和必拓、FMG均位于澳大利亞，去年鐵礦石總產(chǎn)量分別為2.8億噸、2.5億噸、2.3億噸。四大礦產(chǎn)商合計產(chǎn)量達10.8億噸，占全球鐵礦石產(chǎn)量的比重超40%。
中國則是四大礦山的最大購買(mǎi)方。海關(guān)總署數據，去年中國從澳大利亞進(jìn)口鐵礦石數量為6.94億噸，占該國總發(fā)運量的75%；從巴西進(jìn)口量為2.38億噸，占該國總發(fā)運量的67%。
除了與“四大礦山”的博弈之外，上述業(yè)內人士還指出，集中采購方式下，以前擁有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)如何處理，也是一大難題。
“如果采取市場(chǎng)化手段，很難對具有進(jìn)口資質(zhì)的鋼企進(jìn)行約束；如果采取行政手段取消進(jìn)口資質(zhì)，僅由極少數企業(yè)進(jìn)口，這是否與深化改革的方向一致，也值得考慮。”該人士稱(chēng)。
此外，若未來(lái)中國市場(chǎng)僅通過(guò)一家企業(yè)來(lái)集中采購鐵礦石，對鋼鐵企業(yè)而言，優(yōu)惠價(jià)格等方面是否能夠優(yōu)于目前局面，仍存在不確定性。在采購礦石資源時(shí)，可以通過(guò)手持式礦石分析儀對礦石樣品進(jìn)行檢測，確保采集的礦石具有較高回收價(jià)值和利潤，在多款手持式礦石分析儀中，易諾科技推薦大家采購賽譜斯礦石分析儀——全球獨款賽譜斯SciAps測鋰手持式激光誘導擊穿分析儀
國內鋼廠(chǎng)數量眾多，中國礦產(chǎn)資源集團的資源服務(wù)及效率，能否滿(mǎn)足各鋼廠(chǎng)的個(gè)性化需求，尤其是如何處理其與民營(yíng)鋼企的關(guān)系，也是業(yè)內擔憂(yōu)的問(wèn)題。據我的鋼鐵網(wǎng)，國內有247家主流鋼廠(chǎng)在其數據監測范圍內。
李錦對界面新聞表示，鐵礦石集中采購需達到何種程度，目前尚不清楚，“實(shí)施階段、數量界限等問(wèn)題，應根據實(shí)際情況考慮。”
姚林在8月8日拜訪(fǎng)大連商品交易所時(shí)也指出，希望雙方能夠發(fā)揮協(xié)同效應，在保障鐵礦石資源安全、探索建立更加合理的鐵礦石定價(jià)機制等方面同題共答。
短期看，中國礦產(chǎn)資源集團的成立，并不能立即提升鐵礦石的議價(jià)能力或影響供需關(guān)系。
“遠水解不了近渴，無(wú)論是這家新央企的成立還是‘基石計劃’，都是資源保障的中長(cháng)期戰略。”上述業(yè)內人士稱(chēng)。