工傷保險的適用范圍擴(kuò)大，意味著更多的人今后會有工傷保險。

（記者 童江華）不僅是企業(yè)和個體工商戶必須為職工（雇工）繳納工傷保險費(fèi)用，現(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、律師事務(wù)所也需要為職工工傷保險費(fèi)買單了！

昨日，市人社局工傷保險處處長吳虹在解讀《重慶市工傷保險實施辦法》（簡稱《辦法》）時說，與以前相比，工傷保險有很多變化，如工傷保險適用范圍新增6類人群，全部實行實名制參保，事故發(fā)生報告制度，以及工傷認(rèn)定范圍和工傷待遇支付時間等。總之，這些變化帶給勞動者的權(quán)益保障系數(shù)更高。

變化1：事業(yè)單位也要為職工購買工傷保險

“工傷保險的適用范圍擴(kuò)大，就意味著更多的人今后會有工傷保險。”吳虹介紹，《辦法》在原適用范圍的基礎(chǔ)上增加了“事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所”等6類組織的人群。同時規(guī)定，本市行政區(qū)域內(nèi)的公務(wù)員和參照《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的工作人員，參照執(zhí)行。

吳虹說，《辦法》是市政府在總結(jié)我市工傷保險實施8年來的基礎(chǔ)上修訂的，要求用人單位必須為職工繳納工傷保險，并實行實名制。如果用人單位未參加工傷保險，職工受到事故傷害或診斷為職業(yè)病的，其工傷待遇按《辦法》規(guī)定由用人單位支付。

為何要實行實名制？吳虹解釋，職工實名參保，能保障工傷待遇落到實處。如果該職工不在單位申報之列，就不能享受工傷保險待遇了。

據(jù)了解，我市從2004年1月啟動工傷保險，至2011年底全市參保人數(shù)達(dá)到333萬人，工傷保險分散了用人單位的工傷風(fēng)險，保障工傷職工的合法權(quán)益。

變化2：職工發(fā)生事故傷害 單位須3日內(nèi)報告

“《辦法》對工傷的認(rèn)定程序進(jìn)行了簡化。”吳虹說，《辦法》規(guī)定，對事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。取消了工傷認(rèn)定爭議中的行政復(fù)議前置程序，縮短了爭議處理的程序和時間，有利于保護(hù)工傷職工的合法權(quán)益。

值得一提的是，《辦法》對事故發(fā)生報告制度進(jìn)行了細(xì)化。職工發(fā)生事故傷害，用人單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起3日內(nèi)向負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定的社會保險行政部門報告，并填報《事故傷害報告表》；發(fā)生死亡事故或一次負(fù)傷3人以上（包括3人）的傷害事故，應(yīng)在24小時內(nèi)通過電話、傳真等方式及時報告。

同時，《辦法》規(guī)定，職工或者近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由社會保險行政部門書面通知用人單位提供舉證材料，用人單位應(yīng)自收到舉證通知之日起15日內(nèi)提供相關(guān)證據(jù)。用人單位逾期不提供舉證材料的，承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。

變化3：職工受傷之日可享受工傷醫(yī)療待遇

“工傷待遇的支付時間具體到日，不再是模糊概念了！”吳虹說，《辦法》規(guī)定，職工因工受傷或者被診斷（鑒定）為職業(yè)病并認(rèn)定為工傷的，從受傷之日或診斷（鑒定）為職業(yè)病之日起，享受工傷醫(yī)療待遇；職工因工致殘被鑒定為一至十級傷殘的，從生效的勞動能力鑒定結(jié)論作出的次月起享受工傷保險待遇；職工因工死亡的，以其死亡當(dāng)日計算一次性工亡待遇和工亡職工供養(yǎng)親屬年齡，從其死亡的次月起供養(yǎng)親屬享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇。

一次性工亡待遇如何計算？吳虹說，一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。目前，2011年的全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)還沒有出來，是按2010年的標(biāo)準(zhǔn)19109元計算。依此計算，一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為38萬多元。

變化4：上下班酒駕出事故不納入工傷

上下班途中哪些情況算工傷，哪些情況又不算工傷？吳虹說，職工在上下班途中受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

同時，對上下班途中本人承擔(dān)主要責(zé)任的交通事故，如無證駕駛、酒后駕車等行為造成本人傷亡的，不納入工傷的范圍，這樣規(guī)定有利于提示和引導(dǎo)職工群眾注意上下班途中的交通安全。

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申請工傷認(rèn)定必須提供的材料

提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1.《工傷認(rèn)定申請表》及受傷職工本人身份證復(fù)印件；

2.與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）或人事關(guān)系的證明材料；

3.職工發(fā)生傷害事故的，提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療診斷初診證明和病歷資料等；職工患職業(yè)病的，提供有職業(yè)病診斷資格醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明書（或職業(yè)病診斷鑒定書）。